DANH MỤC DỰ ÁN THUỘC DIỆN CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

Danh mục dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư là thông tin quan trọng hàng đầu mà bất kỳ nhà đầu tư nào cũng cần nắm vững trước khi triển khai dự án tại Việt Nam. Việc xác định chính xác liệu dự án có thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư hay không giúp đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tránh rủi ro pháp lý và tối ưu hóa quy trình đầu tư.

Luật Thành Đô, với kinh nghiệm dày dặn trong lĩnh vực tư vấn đầu tư, sẽ cung cấp cho quý vị bức tranh toàn diện và chi tiết nhất về vấn đề này. Bài viết này không chỉ là danh sách liệt kê đơn thuần mà còn là cẩm nang, hướng dẫn, tổng hợp quy định, giúp quý vị tiết kiệm thời gian và công sức. Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm quyền chấp thuận và quy trình chấp thuận sẽ được trình bày một cách dễ hiểu.

Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư: Khái Niệm, Vai Trò Và Tầm Quan Trọng

Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư Là Gì

Theo Khoản 1 Điều 3 Luật Đầu tư 2020, chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.

Nói một cách đơn giản, đây là bước "gật đầu" đầu tiên của cơ quan quản lý nhà nước, cho phép nhà đầu tư tiến hành các bước chuẩn bị tiếp theo cho dự án của mình.

Vì Sao Cần Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư?

  • Đảm bảo tính pháp lý: Đây là yêu cầu bắt buộc đối với nhiều loại dự án, giúp đảm bảo dự án được triển khai đúng quy định pháp luật.
  • Quản lý quy hoạch: Giúp Nhà nước kiểm soát và điều phối các dự án đầu tư, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
  • Bảo vệ môi trường và cộng đồng: Đảm bảo các dự án được đánh giá tác động môi trường, xã hội một cách kỹ lưỡng trước khi triển khai.
  • Tạo niềm tin cho nhà đầu tư: Giúp nhà đầu tư yên tâm rằng dự án của mình được "bật đèn xanh" và có thể triển khai một cách suôn sẻ.

Danh Mục Dự Án Thuộc Diện Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư Theo Luật Đầu Tư 2020 (Cập Nhật 2025)

Luật Thành Đô xin tổng hợp và trình bày chi tiết danh mục các dự án thuộc diện phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư 2020, được phân loại theo thẩm quyền của cơ quan chấp thuận:

Dự Án Thuộc Thẩm Quyền Chấp Thuận Của Quốc Hội

Đây là những dự án có tầm quan trọng đặc biệt, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, môi trường hoặc an ninh quốc phòng.

STT Loại Dự Án Điều Kiện Cụ Thể
1 Dự án ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường - Nhà máy điện hạt nhân.
- Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 ha trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên.
2 Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên Quy mô từ 500 ha trở lên.
3 Dự án có yêu cầu di dân tái định cư lớn Từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở vùng khác.
4 Dự án có yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.  

Dự Án Thuộc Thẩm Quyền Chấp Thuận Của Thủ Tướng Chính Phủ

STT Loại Dự Án Điều Kiện Cụ Thể
1 Dự án có yêu cầu di dân tái định cư Từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở vùng khác.
2 Dự án đầu tư xây dựng mới cảng hàng không, sân bay; đường cất hạ cánh của cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế; nhà ga hàng hóa của cảng hàng không, sân bay có công suất từ 01 triệu tấn/năm trở lên  
3 Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không.  
4 Dự án đầu tư xây dựng mới: bến cảng, khu bến cảng Có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển đặc biệt, cảng biển loại I
5 Dự án đầu tư chế biến dầu khí.  
6 Dự án đầu tư có kinh doanh đặt cược, ca-si-nô (casino), trừ kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.  
7 Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị Quy mô sử dụng đất từ 300 ha trở lên hoặc quy mô dân số từ 50.000 người trở lên.
8 Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực: kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, trồng rừng, xuất bản, báo chí.  
9 Dự án đầu tư đồng thời thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của từ 02 UBND cấp tỉnh trở lên.  
10 Dự án đầu tư khác thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật.  

Dự Án Thuộc Thẩm Quyền Chấp Thuận Của UBND Cấp Tỉnh

STT Loại Dự Án

Điều Kiện Cụ Thể

1 Dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng, dự án đầu tư có đề nghị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Trừ trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân không thuộc diện phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai.
2 Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị Quy mô sử dụng đất dưới 300 ha và quy mô dân số dưới 50.000 người.
3 Dự án đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số Thuộc phạm vi khu vực bảo vệ II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt, trừ di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới; dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị) của đô thị loại đặc biệt.
4 Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn (golf).  
5 Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tại đảo và xã, phường, thị trấn biên giới; xã, phường, thị trấn ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.  

Lưu ý quan trọng:

Đối với các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn (golf), thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư luôn thuộc UBND cấp tỉnh.

Đối với các dự án còn lại (trừ dự án sân gôn) thực hiện tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế chấp thuận chủ trương đầu tư.

Quy Trình, Thủ Tục Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư: Hướng Dẫn Chi Tiết Từ Luật Thành Đô

Luật Thành Đô sẽ hướng dẫn chi tiết quy trình, thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư, giúp quý vị hình dung rõ ràng các bước cần thực hiện:

Bước 1: Chuẩn Bị Hồ Sơ

Hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư bao gồm các tài liệu sau:

1. Văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư: Theo mẫu quy định.

2. Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư:

  • Đối với nhà đầu tư cá nhân: Bản sao chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu
  • Đối với nhà đầu tư tổ chức: Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đầu tư/Quyết định thành lập

3. Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư: Gồm ít nhất một trong các tài liệu sau:

  • Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất (đối với doanh nghiệp).
  • Cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ/tổ chức tài chính (nếu có).
  • Bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư
  • Các tài liệu khác chứng minh khả năng thu xếp vốn.

4. Đề xuất dự án đầu tư: Bao gồm các nội dung chính:

  • Mục tiêu, quy mô, địa điểm, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án.
  • Tổng vốn đầu tư, nguồn vốn, phương án huy động vốn.
  • Thông tin về hiện trạng sử dụng đất tại địa điểm thực hiện dự án và đề xuất nhu cầu sủ dụng đất (nếu có) 
  • Nhu cầu lao động
  • Đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư
  • Đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có).
  • Hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án

5. Các tài liệu khác (nếu có):

  • Bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất hoặc tài liệu khác xác định quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư
  • Giải trình về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư đối với dự án thuộc diện thẩm định lấy ý kiến về công nghệ
  • Hợp đồng BCC đối với dự án theo hình thức hợp đồng BCC 
  • Tài liệu khác liên quan đến dự án đầu tư, yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có).

Bước 2: Nộp Hồ Sơ

Nơi nộp:

  • Đối với dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ: Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
  • Đối với dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
  • Đối với dự án trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế: Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Hình thức nộp: Trực tiếp hoặc qua đường bưu điện.

Bước 3: Thẩm Định Hồ Sơ

Cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, xem xét tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ và các nội dung của dự án. Thời gian thẩm định có thể khác nhau tùy thuộc vào quy mô, tính chất của dự án và quy định của từng địa phương.

Bước 4: Lấy Ý Kiến Các Cơ Quan Liên Quan (Nếu Cần)

Đối với các dự án phức tạp, cơ quan có thẩm quyền có thể lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương liên quan để có cơ sở xem xét, quyết định.

Bước 5: Ra Quyết Định Chấp Thuận

  • Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và dự án đáp ứng các điều kiện, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.
  • Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ hoặc dự án không đáp ứng các điều kiện, cơ quan có thẩm quyền sẽ có văn bản thông báo cho nhà đầu tư và nêu rõ lý do.

Thời gian giải quyết:

Luật Đầu tư 2020 quy định thời hạn giải quyết hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư như sau:

  • Đối với dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội: Ít nhất khoảng 06 tháng
  • Đối với dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ: Ít nhất khoảng 60 - 90 ngày.
  • Đối với dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh: Khoảng 25-35 ngày.

Tuy nhiên, trên thực tế, thời gian này có thể kéo dài hơn tùy thuộc vào tính chất phức tạp của dự án và quy trình cụ thể của từng địa phương.

Ví Dụ Minh Họa Về Các Dự Án Cụ Thể

Để giúp quý vị dễ hình dung hơn, Luật Thành Đô xin đưa ra một số ví dụ cụ thể:

Ví dụ 1:

  • Dự án: Xây dựng nhà máy sản xuất ô tô.Quy mô: Vốn đầu tư 5.000 tỷ đồng, có đề nghị  nhà nước cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng với diện tích đất 100 ha.
  • Địa điểm: Khu công nghiệp ở tỉnh Bắc Ninh.
  • Thẩm quyền: Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh (do dự án nằm trong khu công nghiệp và phù hợp với quy hoạch).

Ví dụ 2:

  • Dự án: Xây dựng khu du lịch sinh thái.
  • Quy mô: Vốn đầu tư 1.000 tỷ đồng
  • Địa điểm: Xã ven biển thuộc tỉnh Quảng Ninh.
  • Thẩm quyền: UBND tỉnh Quảng Ninh (do dự án ở xã ven biển).

Câu Hỏi Thường Gặp (FAQ) Về Danh Mục Dự Án Thuộc Diện Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư

Câu 1. Dự án của tôi có quy mô nhỏ, có cần xin chấp thuận chủ trương đầu tư không?

Quy mô dự án chỉ là một trong các yếu tố để xác định. Bạn cần xem xét thêm các yếu tố khác như loại hình dự án, địa điểm, lĩnh vực đầu tư... để xác định chính xác.

Câu 2. Tôi có thể tự thực hiện thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư không?

Hoàn toàn có thể. Tuy nhiên, thủ tục này khá phức tạp và đòi hỏi sự am hiểu về pháp luật. Nếu không có kinh nghiệm, bạn nên tìm đến sự hỗ trợ của các chuyên gia tư vấn.

1. Thời gian xin chấp thuận chủ trương đầu tư có thể kéo dài hơn so với quy định không?

  • Có thể. Thời gian thực tế có thể phụ thuộc vào nhiều yếu tố như tính chất dự án, khối lượng công việc của cơ quan thẩm định.

2. Chi phí xin chấp thuận chủ trương đầu tư là bao nhiêu?

  • Hiện nay, không có quy định cụ thể về mức phí xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, bạn có thể phải trả các khoản phí liên quan đến việc thuê tư vấn, chuẩn bị hồ sơ...

3. Nếu dự án của tôi không thuộc diện phải xin chấp thuận, tôi có cần thông báo cho cơ quan nào không?

Nếu không thuộc diện phải xin, bạn không cần thông báo. Tuy nhiên, Luật Thành Đô khuyến nghị bạn nên liên hệ với cơ quan quản lý đầu tư tại địa phương để được tư vấn cụ thể, tránh trường hợp hiểu sai quy định.

Dịch Vụ Tư Vấn Chuyên Nghiệp Của Luật Thành Đô: Đồng Hành Cùng Nhà Đầu Tư

Luật Thành Đô, với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm và am hiểu sâu sắc về pháp luật đầu tư, luôn sẵn sàng đồng hành cùng quý nhà đầu tư trong suốt quá trình thực hiện dự án tại Việt Nam. Chúng tôi cung cấp các dịch vụ:

  • Tư vấn xác định dự án có thuộc diện phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư hay không: Dựa trên thông tin chi tiết về dự án của bạn, chúng tôi sẽ phân tích và đưa ra ý kiến tư vấn chính xác.
  • Soạn thảo hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư: Chúng tôi sẽ giúp bạn chuẩn bị đầy đủ, chính xác các tài liệu cần thiết, đảm bảo hồ sơ của bạn đáp ứng yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
  • Đại diện nhà đầu tư làm việc với cơ quan nhà nước: Chúng tôi sẽ thay mặt bạn nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ giải quyết và giải trình các vấn đề phát sinh (nếu có).
  • Tư vấn các vấn đề pháp lý liên quan đến dự án: Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện về các vấn đề pháp lý liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường...
  • Tư vấn tái cấu trúc dự án (khi cần): Hỗ trợ các nhà đầu tư thay đổi nội dung, hình thức, sát nhập dự án đầu tư.

Lợi ích khi sử dụng dịch vụ của Luật Thành Đô:

  • Tiết kiệm thời gian và công sức: Bạn không cần phải tự mình tìm hiểu quy định, chuẩn bị hồ sơ và làm việc với cơ quan nhà nước.
  • Đảm bảo tính chính xác và tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo hồ sơ của bạn được chuẩn bị đầy đủ, chính xác và dự án của bạn được thực hiện đúng quy định.
  • Giảm thiểu rủi ro pháp lý: Chúng tôi giúp bạn nhận diện và phòng ngừa các rủi ro pháp lý có thể phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
  • Tăng cơ hội thành công: Với sự hỗ trợ của chúng tôi, dự án của bạn sẽ được "bật đèn xanh" nhanh chóng và thuận lợi hơn.

Việc nắm rõ danh mục dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư là bước đi quan trọng đầu tiên để đảm bảo sự thành công của dự án. Luật Thành Đô hy vọng bài viết này đã cung cấp cho quý vị những thông tin hữu ích và thiết thực. Nếu quý vị có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần tư vấn chi tiết hơn, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi. Luật Thành Đô luôn sẵn lòng đồng hành cùng quý vị trên con đường chinh phục thị trường Việt Nam đầy tiềm năng!

THÔNG TIN LIÊN HỆ

Giám đốc - Luật sư. NGUYỄN LÂM SƠN

Hotline: 0919 089 888

Trụ sở chính: Tầng 6, Tòa tháp Ngôi sao, Dương Đình Nghệ, Cầu Giấy, Hà Nội

Email: luatsu@luatthanhdo.com.vn

Website: www.luatthanhdo.com.vn

Bình luận