ĐIỀU KIỆN XIN CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI

Doanh nghiệp muốn được cấp phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài cần đáp ứng các điều kiện, nguyên tắc theo quy định của pháp luật. Sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện, doanh ngiệp được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài hay còn gọi là giấy phép xuất khẩu lao động.

Công ty Luật Thành Đô trân trọng giới thiệu bài viết về Các điều kiện xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài để Quý doanh nghiệp tham khảo trong quá trình xin cấp giấy phép hoạt động.

I. CĂN CỨ PHÁP LÝ

1. Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng số 59/2020/QH14;

2. Nghị định số 112/2021/NĐ-CP của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

3. Thông tư số 21/2021/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết một số điều của Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

4. Thông tư số 02/2024/TT-BLĐTBXH sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2021/TT-BLĐTBXH. 

II. THỦ TỤC XIN CẤP GIẤY PHÉP XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG

1. Thành lập doanh nghiệp hoặc thay đổi đăng ký kinh doanh

Theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2020 và Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và Nghị định 112/2021/NĐ-CP, Doanh nghiệp xin cấp phép xuất khẩu lao động cần thành lập doanh nghiệp có ngành nghề hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Ngoài ra, nếu Quý doanh nghiệp đang hoạt động thì có thể làm thủ tục thay đổi đăng ký kinh doanh để bổ sung thêm ngành nghề xuất khẩu lao động.

2. Thực hiện thủ tục xin cấp phép

2.1. Điều kiện cấp giấy phép

Doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện khi xin cấp phép hoạt động dịch vụ xuất khẩu lao động. Điều 10 Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng năm 2020 và Điều 4,5,6 Nghị định 112/2021/NĐ-CP quy định về các điều kiện cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. 

Luật Thành Đô xin tổng hợp lại các điều kiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để Quý doanh nghiệp có thể theo dõi. Các điều kiện bao gồm:

(1) Có vốn điều lệ từ 05 tỷ đồng trở lên; có chủ sở hữu, tất cả thành viên, cổ đông là nhà đầu tư trong nước theo quy định của Luật Đầu tư; 

(2) Đã ký quỹ, theo đó tiền ký quỹ của doanh nghiệp dịch vụ được gửi tại ngân hàng và chỉ được sử dụng trong trường hợp doanh nghiệp dịch vụ không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ trong hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; 

(3) Có người đại diện theo pháp luật là công dân Việt Nam, trình độ từ đại học trở lên và có ít nhất 05 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng hoặc dịch vụ việc làm; không thuộc diện đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; không có án tích về một trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia, các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, tội quảng cáo gian dối, tội lừa dối khách hàng, tội tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép, tội tổ chức, môi giới cho người khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép, tội cưỡng ép người khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép;

(4) Có đủ số lượng nhân viên nghiệp vụ thực hiện các nội dung về: 

- Ký kết và thực hiện hợp đồng, thỏa thuận liên quan đến việc đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

- Tìm kiếm, phát triển thị trường lao động ở nước ngoài; cung cấp thông tin, quảng cáo, tư vấn về cơ hội việc làm ở nước ngoài

- Chuẩn bị nguồn lao động và tuyển chọn người lao động;

- Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài;

- Quản lý người lao động; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

- Thực hiện chế độ, chính sách đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;

- Thanh lý hợp đồng đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài; 

- Hỗ trợ giới thiệu việc làm cho người lao động sau khi về nước.

Lưu ý: 

* Đối với mỗi nội dung hoạt động trên, doanh nghiệp phải có ít nhất 01 nhân viên nghiệp vụ chịu trách nhiệm thực hiện, đáp ứng một trong những tiêu chuẩn sau: 

• Tốt nghiệp trình độ cao đẳng trở lên thuộc nhóm ngành đào tạo trong lĩnh vực pháp luật, nhân văn, dịch vụ xã hội, khoa học xã hội và hành vi hoặc kinh doanh và quản lý;
• Tốt nghiệp trình độ cao đẳng trở lên không thuộc nhóm ngành đào tạo nói trên và có ít nhất 02 năm kinh nghiệm về đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

* Nhân viên nghiệp vụ phải có giao kết hợp đồng lao động và tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại doanh nghiệp, trừ trường hợp không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Ngoài ra, đối với các thị trường đặc thù như Nhật Bản, Đài Loan thì doanh nghiệp cần đáp ứng các yêu cầu riêng về nhân viên nghiệp vụ đối với các thị trường này.

(5) Có cơ sở vật chất của doanh nghiệp hoặc được doanh nghiệp thuê ổn định để đáp ứng yêu cầu giáo dục định hướng cho người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng: 

- Cơ sở vật chất để tổ chức giáo dục định hướng phải đảm bảo điều kiện an toàn, vệ sinh và đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

• Có phòng học và phòng nội trú cho ít nhất 100 học viên tại một thời điểm; có nơi sơ cứu, cấp cứu với trang thiết bị, phương tiện sơ cứu, cấp cứu;
• Phòng học có diện tích tối thiểu 1,4 m2/học viên, có trang thiết bị cơ bản phục vụ học tập;
• Phòng nội trú có diện tích tối thiểu 3,5 m2/học viên, có trang thiết bị cơ bản đảm bảo phục vụ sinh hoạt nội trú; bố trí không quá 12 học viên/phòng; khu vực nội trú bố trí tách biệt cho học viên nam và nữ, có đủ buồng tắm và nhà vệ sinh.

- Trường hợp doanh nghiệp thuê cơ sở vật chất để tổ chức giáo dục định hướng thì thời hạn thuê phải còn ít nhất 02 năm tại thời điểm doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép.

(6) Có trang thông tin điện tử:

- Trang thông tin điện tử của doanh nghiệp phải có tên miền quốc gia Việt Nam “.vn”, đăng tải thông tin cơ bản của doanh nghiệp.

- Trang thông tin điện tử của doanh nghiệp phải bảo đảm hoạt động thường xuyên, liên tục theo quy định của pháp luật về quản lý, cung cấp và sử dụng thông tin trên mạng.

2.2. Hồ sơ xin cấp giấy phép

Hiện nay, khi doanh nghiệp xin cấp giấy phép xuất khẩu lao động cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm tất cả các giấy tờ sẽ liệt kê sau đây. Bao gồm:

- Văn bản đề nghị cấp Giấy phép của doanh nghiệp;

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

- Giấy tờ chứng minh đáp ứng các điều kiện nói trên, về: vốn, ký quỹ, người đại diện theo pháp luật, nhân viên nghiệp vụ, cơ sở vật chất, trang thông tin điện tử. 

III. CƠ QUAN TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ HỒ SƠ

1. Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép

Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Cục Quản lý lao động nước ngoài  - Bộ Nội vụ. 

2. Thời hạn cấp giấy phép cho doanh nghiệp

Trong thời hạn 20 (hai mươi) ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định tại khoản 1 Điều 12 của Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài năm 2020, Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét cấp Giấy phép cho doanh nghiệp. 

Trường hợp không cấp Giấy phép, Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời và nêu rõ lý do bằng văn bản cho doanh nghiệp.

3. Lệ phí cấp Giấy phép

Lệ phí cấp Giấy phép là 5 (năm) triệu đồng. Doanh nghiệp nộp lệ phí cấp Giấy phép tại thời điểm nhận Giấy phép.

Trên đây là những tư vấn, phân tích của Luật Thành Đô về điều kiện xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Nếu Quý khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề này thì có thể liên hệ trực tiếp với Luật Thành Đô để được tư vấn và giải đáp một cách chi tiết nhất.